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马来西亚沉船12名中国船员失踪 潜水员搜救暂无果

2019-05-27 16:59 来源:中国涪陵网

  马来西亚沉船12名中国船员失踪 潜水员搜救暂无果

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  2018年3月,梁军和该局发展改革与财务管理股股长兼办公室主任赵佩红分别受到党内严重警告处分,科通公司副经理李卓纳受到党内警告处分。今年恰逢中国改革开放40周年,这家几乎与中国改革开放同岁的企业,也代表着这个行业改革开放的一个缩影。

  

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安徽“最美罚单”被质疑执法不公 专家称合规

核心提示:一辆外地号牌的轿车在安徽一个景点旁边违法停车,但交警在罚单上写的并不是处罚的金额,而是“下次注意”的提醒。有人夸赞这是“最美罚单”,但也有人质疑这是“不严肃”“不公平”的执法。

央广网合肥7月28日消息(记者白杰戈 安徽台记者张建亚)据中国之声《新闻纵横》报道,相信不少车主都有过违法停车被贴条的经历,在各地的社会新闻当中,跟“贴条”相关的,不乏怨气、冲突等等不愉快的情节。

今天要说的是一张特殊的罚单:一辆外地号牌的轿车在安徽一个景点旁边违法停车,但交警在罚单上写的并不是处罚的金额,而是“下次注意”的提醒。有人夸赞这是“最美罚单”,但也有人质疑这是“不严肃”“不公平”的执法。

这张特殊的罚单是安徽桐城的交警杨大伟在上周六(7月23号)开出。杨大伟说,当天下午他巡逻到桐城著名景点六尺巷附近的路段,发现这辆违法停放的“苏A”牌照的轿车。警务通显示这辆外地车以前没有被处罚过,通过交通系统也没有查到车主的联系方式,杨大伟掏出了罚单。

杨大伟回忆说:“我们当时就用对讲机联系大队,有电话号码,打了没人接,就说不行写张单子,叫他下次不要在这儿停了。”

杨大伟在罚单上填写的不是车牌号和违法停车的时间地点,而是十个汉字:“前面有停车场,下次注意”。车主汪先生发到网上的图片显示,这十个字分两行,就写在罚单上“违法停车告知单”几个字的上下。

这张特殊的罚单感动了汪先生,在网络上被转发之后,更被称作是“最美罚单”。但是也有人质疑,如果开罚单也讲人情,或者对外地人“网开一面”,是不是执法的不严肃、不公平呢?桐城市公安局交警大队副大队长张洪阳表示,这种执法方式主要针对首次轻度违章的车辆。在实际操作中,不论本地还是外地车辆,都会先提醒,给车主纠正的机会。

张洪阳介绍说:“在实际操作中,我们开发了一个软件,通过短信告知驾驶人,你在哪里有违法行为,现对你进行警告,以后请注意。不管是本地驾驶人还是外地驾驶人。”

这样的做法源于今年4月,一位桐城网民发文质疑本地交警热衷于开罚单,认为执法应该是为了纠正和制止错误,而不是罚款。桐城市交警大队随后提出进一步优化执法的举措作为回应,对于不按标线行驶、临时违法停放等行为,都是先纠正、教育、提示。对于这样的提醒式罚单总共开出了多少,张洪阳表示没有统计,但是不多。“我们更多的是当场提醒。车主没有走远,我们发现了,或者还在车里停下来了,我们告知他,这里不能停,哪个地方有停车泊位,有停车场,请你停到那里去,一般都是这样,车主不在的情况比较少。”

《中华人民共和国道路交通安全法》规定,公安交管部门及其交通警察应当及时纠正道路交通安全违法行为,依据事实和法律规定处罚。对于情节轻微,未影响道路通行的,指出违法行为,给予口头警告后放行。

东南大学交通法治与发展研究中心副主任顾大松认为,桐城交警的这种特殊罚单,符合法规。这种方式不一定叫“人性化执法”,其实是严格按照《行政处罚法》“教育和处罚相结合”的原则,甚至具体的执法过程中“先责令改正”的方式,这是很正常的现象,应该表扬。

但是如果这是正确或者说甚至更好的一种做法的话,是不是其他一些地方那种直接就贴一个条罚你200块钱,就显得简单化了呢?

顾大松认为,那倒不一定。有时候根据道路拥堵状况进行严管,直接来罚,有时候也有道理。直接罚或者告知以后再罚,的确还有裁量权的问题。

顾大松表示,行使这样的裁量权要有正当的理由和合理的标准。他也建议,应该完善路面尤其是景区等地点的停车引导标志,不再由交警来手写提示。对于有网民质疑说,《违法停车告知单》是法律文书,在上边手写这样的提示不妥当,顾大松认为,这个细节挺有意思,但违规倒不觉得,并建议当地交警做一个比较精美的单子。

桐城市公安局交警大队副大队长张洪阳也回应说,他们正在改进。正在印制温馨提示,以后会更加规范。

一张空白的罚单,其实体现了执法人员和当事人之间的良性互动,值得注意的是,在收到网友的发文质疑后,桐城市公安局交警大队迅速就进行了排查整改,进一步优化执法举措,于是便有了“最美罚单”。的确,这样的举措还应该更规范、更标准,但至少我们应该为这样接纳建议迅速调整的态度点个赞,积极地转变执法模式、真正地想百姓所想,总比置百姓的声音不顾、让建议意见石沉大海要强。执法需严谨,公众遵从理法,社会才能持续健康运转;执法也需温情,以人为本可变通的执法,更能深入人心。

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